
10月18日,俄罗斯外长拉夫罗夫在巴林出席俄罗斯与海合会国家会议,19日抵达德黑兰,与伊朗总统佩泽希齐扬、外长阿拉格齐等人会面。
地区安全、经济合作和核问题,成为双方沟通的重点。
真正值得注意的,是俄罗斯此前提出的浓缩铀托管方案。
俄方曾表示,愿意接收伊朗浓缩铀,为缓和美伊矛盾创造条件。
但10月20日,伊朗外交部发言人明确表示,拉夫罗夫此次访问期间,双方没有讨论将伊朗浓缩铀转交俄罗斯的问题。
核问题虽然涉及,却没有谈到美伊核谈判的具体细节。
这一区别很关键。
俄罗斯愿意接收,不等于伊朗愿意交出;旧方案仍然存在,也不代表双方已经谈妥。
对伊朗而言,浓缩铀不仅涉及核计划,还牵涉国家安全、谈判筹码和未来获得制裁减免的条件。
若没有相应保障,仅仅把核材料交给第三方,并不能自动换来安全。
另一层背景,是美俄能源关系出现了变化。
10月9日,特朗普宣布俄罗斯将向美国及全球市场供应柴油,美方为相关燃料交易暂时放宽了部分制裁。
随后,俄罗斯又表示,希望借能源交易推动更广泛的经济合作。
这与拉夫罗夫访问伊朗的时间接近,难免让人联想到:莫斯科会不会为了改善对美关系,调整对伊朗的立场?
但时间重合并不能证明存在利益交换,目前公开信息也不足以得出这样的结论。
更现实的情况是,俄罗斯需要同时处理几条外交关系。
一边是长期合作的伊朗,一边是刚刚出现能源交易机会的美国,还有刚刚与俄方举行会议的海湾阿拉伯国家。
任何一方关系处理失衡,都可能压缩俄罗斯在中东的活动空间。
因此,判断这次访问有没有实质成果,不能只看双方表态有多友好,还要看后续是否出现具体安排:美伊分歧有没有缓和,俄罗斯能否推动双方重新沟通,以及伊朗是否愿意在核问题上作出有条件的调整。
俄罗斯可以提供斡旋渠道,却不能替伊朗决定要拿什么换取安全。 这才是这场外交博弈中最难解决的问题。
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